德阳市

中国政府积累的债务只占GDP的40%，与其他国家相比属于较低水平，还有相当大的财政空间实施积极的财政政策。

目前，很大程度上就是要创造中产阶层形成的社会环境、经济环境，制度环境，这对中国来说十分重要。此外，中国要发展以中产阶层为主的橄榄型社会，已经成为各方共识。

13亿人的消费大市场是我国的突出优势。中长期增长的优势条件在哪里?在内需和消费。重投资数量扩张，忽视消费市场监管和消费者权益保护，导致消费环境恶化。遗憾的是，恰恰在这些领域，行政垄断比较严重，社会资本难以进入，所以，放开服务业市场，释放投资的空间，让社会资本进入，这很重要，也很急迫。重生产建设、忽视基本公共服务供给，降低了居民消费倾向。

因为公共资源配置大多数主要集中在大中城市。另一方面，国有资本在重化工业的投资中起了很重要的作用。所以政府一定要用宏观经济政策来保证宏观经济的稳定，就是物价总水平的稳定，也就是政府发出钞票币值的稳定。

在我看来，我们现在房价高起来的原因就是因为货币发多了。十八大和十八届三中全会做出的决断、做出的回答是一定要让市场在资源配置中起决定作用，这样我们的改革在新的历史起点上就进入了一个新的大转型的阶段，所以这本书的名字就叫做《直面大转型时代》。钱多的人较多去投资房地产，所以投资买房的人把房价炒高了。所以我们现在看到西方的问题不是消费不足，而是消费过度。

到了20世纪情况变了，为什么情况变了？是因为在这个增长中技术创新的贡献越来越高，效率提高的贡献越来越大，效率提高技术创新靠有技术、有知识的劳动者，到了20世纪中期以后，在西方发达国家的老百姓中白领的人数超过了蓝领人数，这样一来就形成了新的中产阶级，让劳动者的收入在国民收入比重中提高了。另外一种思路是要强化政府的作用，强化政府对于整个社会的管控，强化政府对于资源配置的权力。

十四次代表大会就把改革的目标模式定下来叫社会主义市场经济，那时候90年代的改革就是一次大革新。所以第一件事是老百姓要赞成政府保持物价稳定，不能乱发票子。所以说今年房价会跌还是不会跌？我估计如果继续执行稳健的货币政策，那么这个泡沫的萎缩是不可避免的。廉租房从新加坡的组屋，一直到最普通的办法——发住房券，来解决人们住的问题。

这就到了另外一个问题，这一点我们重视的不够，老是想用政府的二次分配解决。按照正式的说法是在新的历史起点上全面深化改革，就是说我们从上个世纪70年代末期开始，其实已经进入了一个转型的时代。在十八大以前我曾经说过大的改革、系统化的改革大概有三个步骤：第一是确定目标，第二就是要设计整体的改革方案，第三是执行这个整体设计。  不要企图用很短的时间把整个房价打下去 房价是有些人怕它跌，有些人希望它跌。

在21世纪2007年以来对于中国改革的设想和十八大当中以来对怎么执行党中央的决议，贡献给大家，请大家批评。二次分配要解决的问题，首先是社会保障问题，另外就是用税收办法，从富人那多拿一些出来增长劳动者的收入。

21世纪以来中国的货币流通量增加的太快，钱太多，流动性太大，所以货币现象导致价格高涨。对吴敬琏进行独家专访。

进入 吴敬琏 的专栏 进入专题： 全面深化改革 。最主要的两个问题是：第一个问题是粗放的经济增长方式，是主要靠投资和出口拉动的这种资源体制来推经济发展的方式，迟迟的不能够转型。这本书今年出了一个新版。于是就出现了一个问题——普通老百姓住不起房子。那么十八大以后，在中国向何处去这个问题上做出了一个肯定的回答以后，第四个部分就是讲怎么重启。这本书所收集的是我从2007年到最近的文章，这个文章分成五个部分，前面四个部分就是围绕着这个直面发展新时代所讲的。

，怎么才能够让工资在国民收入中的比重逐步提高？我们应该做的是，第一，初次分配。那么第三个部分就叫做呼吁重启改革，也就是说在中国何处去这个问题变得越来越尖锐的情况之下，我们的出路，我认为唯一的出路就是重启改革。

到了十八届三中全会这个决定出来以后我们已经可以看到这个总体方案已经设计出来了，所以第四部分的后面的文章就是贯彻执行，怎么来贯彻执行十八届三中全会这个方案。十八大以后显然第一个问题解决了，所以十八大以后我们着力的就是讨论怎么样来设计，怎么来设计这个方案呢？我提出的意见首先是这个问题导向，通过我们面临的主要的社会和经济问题，一个一个去找寻它的制度基础，为什么会产生这些问题，它的制度上的原因是什么，然后由此得出我们应该进行怎样的改革。

这种情况下越来越多的人认识到这样下去不行，在这个问题上要走出新的阶段。但有一段时间似乎后一种意见渐渐占了上风，而这种做法的结果是使得我们刚才讲到的两个问题愈演愈烈。

习近平总书记在十八届三中全会决定做解释时候说这个核心问题的实质，在于在资源配置中到底是市场起决定性作用还是政府起决定性作用。这本书对于我们来考虑怎么来贯彻执行十八届三中全会的决定来推进我们这个大转型还是有一定的意见，当然这些意见只是我个人的一些在改革过程中的想法，也不一定恰当，不一定都很准确，但是可以把它提出来跟关心中国的前途的人们来共同讨论，可能有利于我们这个事业的成功。政府有义务保障每一个公民都有房子住。另外一个问题就是因为各地政府在资源配置中拥有太大的权力，造成了腐败的体制基础。

但是这个转型经过了好多个阶段，比如说在80年代大部分还是在一个摸索的过程，又叫做摸着石头过河的时候。  转变经济增长方式 改变投资拉动增长格局 必须提高技术创新贡献率 一件事是：CPI值不要太高，这是政府的责任。

一个是政府在资源配置中作用越大，它就越是想要用投资来促进与拉动增长，结果这个粗放的经济增长方式所造成的这种微观问题和宏观问题都变得越来越严重。然而旧体制中的遗产——主要表现在政府在资源配置，还是起着相当大的作用。

宏观经济政策管的是货币总量，管货币总量的原因，就是要让CPI不至于大幅度波动。第二步在总的改革单子里面进行梳理，形成一个总的改革设计。

十八次代表大会做出了选择和决断。为什么在初次分配中，劳动者的收入占总量比重是不断降低的呢？根本问题在生产，在生产中就是我们要讲的增长模式，增长方式上我们靠投资，投资在GDP中的比重越来越高，在资本的所有者占收入中的比重就越来越高。那根本的解决方法就是紧缩货币供应。这本书的名字叫做《直面大转型时代》，更准确的说是我们现在是处在一个大转型时代的中间的一个新阶段。

房地产价格跟别的商品的价格其实是一样的，总水平是由供求决定。发布会上吴敬琏对若干问题进行了观点阐述。

这个道理在于，货币发多了以后不能急剧紧缩，因为急剧紧缩会引起整个经济的崩盘，所以它要采取稳健的货币政策，就是说慢慢收，不可能一下子解决。第二件事就是我们现在的工资占国民收入中总量中的比重。

如果一次分配得到改善，加上二次分配，这个问题才会比较好解决。从微观上来看，现在我们的空气质量、水的质量、土地污染情况造成了对生活基本条件的威胁。